НАТО рассматривает возможность более жестких и проактивных действий против гибридных угроз со стороны России, включая кибератаки, саботаж и нарушение воздушного пространства. Об этом Financial Times заявил председатель Военного комитета альянса адмирал Джузеппе Каво Драгоне.
По его словам, сейчас НАТО в основном реагирует на такие инциденты постфактум, однако в условиях роста гибридной активности Москвы союзники обсуждают изменение подхода. «Мы изучаем все… В киберсфере мы пока скорее реагируем. Быть более агрессивными или проактивными — это то, что мы рассматриваем», — сказал Драгоне, отметив, что даже «превентивный удар» в некоторых случаях может считаться оборонительным действием, хотя это и «далеко от привычной логики» альянса.
Европа в последние годы сталкивалась с множеством эпизодов гибридной войны — от повреждения подводных коммуникационных и энергетических кабелей в Балтийском море до кибератак на инфраструктуру. Некоторые из них связывают с российскими структурами, другие остаются нераскрытыми. Страны восточного фланга НАТО особенно активно призывают альянс отойти от чисто реактивной позиции и научиться наносить ответные удары, прежде всего в киберпространстве, где у многих государств имеются наступательные возможности.
При этом вопросы юридических оснований и полномочий остаются ключевыми. «Быть более агрессивными — возможно, это вариант. Но встают вопросы: правовые рамки, юрисдикция, кто именно будет действовать?» — отметил Драгоне.
На фоне дискуссий в альянсе позитивным примером считается операция Baltic Sentry, в рамках которой корабли, самолеты и морские дроны НАТО патрулируют Балтийское море. Эта миссия, по словам Драгоне, предотвратила повторение многочисленных инцидентов 2023—2024 годов, когда суда, связанные с российским «теневым флотом», участвовали в повреждении кабелей. «С момента начала Baltic Sentry ничего не произошло. Это означает, что сдерживание работает», — подчеркнул адмирал.
Однако инцидент с судном Eagle S, экипаж которого финский суд освободил от ответственности, так как повреждения были нанесены в международных водах, вызывает обеспокоенность. «Да, российские суда получают своего рода карт-бланш, и это проблема», — заявила министр иностранных дел Финляндии Элина Валтонен. По ее словам, Финляндия также рассматривает возможность более решительных мер, но при этом призывает не поддаваться эмоциям и действовать в рамках собственных, достаточно надежных процедур.
Драгоне признал, что НАТО находится в более сложной позиции, чем Россия, поскольку связана правовыми и этическими ограничениями: «Не хочу говорить, что это проигрышная позиция, но она определенно сложнее». Важнейшей задачей он назвал обеспечение эффективного сдерживания будущей агрессии — будь то посредством ответного удара или превентивных действий. «Нам предстоит тщательно проанализировать все варианты, так как в будущем давление может усиливаться», — заключил он.