В Беларуси хотят изменить закон «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь». Соответствующий законопроект был внесен в парламент 23 июня правительством. В список документов, на основании которых разрешен выезд или въезд в Беларусь, наконец официально внесут биометрический паспорт. Но это не главные изменения проекта закона.
Запрет для «политических административщиков» и с разрешения КГБ
Основания для запрета на выезд пополнились несколькими новыми пунктами, но примечательны два из них.
КГБ сможет ограничить выезд не только для тех, кто состоит на профилактическом учете в органах государственной безопасности, но и тем чей «выезд противоречит интересам национальной безопасности Республики Беларусь». Он может вводиться на срок до полугода. Какие граждане и на каких основаниях будут попадать в эту категорию — не сообщается.
Выезд также запретят тем лицам, «в отношении которых ведется административный процесс за совершение административных правонарушений против порядка управления, — в целях обеспечения исполнения постановления судьи о наложении административного взыскания в виде штрафа».
Ранее должников из Беларуси тоже не выпускали, но это касалось тех, кто уже получил штраф и не оплатил его. Сейчас же выезд будет запрещен и тем, в отношении кого ведется административный процесс, а решение судом пока еще не принято.
В «правонарушения против порядка управления» входят так хорошо знакомые белорусам «политические» статьи КоАП: неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий, нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий и так далее.
Силовикам (и даже спасателям) — только с разрешения руководства, биометрические паспорта — сдать
Сотрудникам силовых органов можно будет выехать за пределы Беларуси только по согласованию с руководством. Это негласное правило несколько лет действовало и раньше: военным, сотрудникам милиции или Следственного комитета настоятельно рекомендовалось выбирать для отпуска только «дружественные» страны — например, Турцию, Египет, Россию.
В законопроекте эта норма — выезд по согласованию с руководством — узаконена и не только для сотрудников в погонах.
Она будет касаться военнослужащих, сотрудников, работников и лиц гражданского персонала воинских формирований и военизированных организаций Беларуси, а именно:
- Вооруженных сил Республики Беларусь;
- органов пограничной службы;
- внутренних войск Министерства внутренних дел;
- органов государственной безопасности;
- транспортных войск;
- Службы безопасности президента Республики Беларусь;
- Оперативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь;
- Следственного комитета;
- Государственного комитета судебных экспертиз;
- органов внутренних дел;
- органов финансовых расследований Комитета государственного контроля;
- органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
Руководство вправе им отказать в выезде из страны «в целях обеспечения интересов национальной безопасности до прекращения обстоятельств, препятствующих их выезду».
Кроме того, в случае наличия у этой категории лиц биометрического паспорта, на время службы они обязаны передать его в кадровую службу своей организации.
Что же касается госслужащих, то порядок их выезда из Беларуси будет определять правительство.
И когда вводятся эти запреты?
Законопроект только поступил в парламент. Его должны будут рассмотреть на осенней сессии, которая стартует в сентябре.
Порядок принятия законопроектов у нас такой — в двух чтениях его должна принять Палата представителей, затем одобрить Совет Республики. Как показывает практика, это можно сделать за один день. Затем его подписывает Александр Лукашенко, после чего он получает статус закона и его официально публикуют на Национальном правовом интернет-портале. После этого запрет на выезд сотрудников силовых ведомств без разрешения вступает в силу через два месяца, остальные изменения — сразу же после опубликования.